1.观察民风。
2.检阅民力。
3.显示于民。
观察民风。
《易·观》：“先王以省方观民设教。”
检阅民力。
《国语·鲁语上》：“夫 齐 弃 太公 之法而观民於社，君为是举而往观之，非故业也，何以训民？”
显示于民。
《韩非子·难三》：“君子尊贤以崇德，举善以观民。” 陈奇猷 集释引 顾广圻 曰：“观，示也。”