犹言设计谋划。
《汉书·薛宣传》：“后闻置司隶，因前谋而趣 明 ，非以恐 咸 为司隶故造谋也。”《宋书·傅弘之传》：“ 桓玄 以 弘之 非造谋，又白衣无兵众，原不罪。” 明 刘若愚 《酌中志·本章经手次第纪略》：“而造谋杀命，密递线索害人者， 魏广微 、 崔呈秀 也。”